一、方案制定及背景。
根据《黑龙江省财政厅关于下达2025年中央农业防灾减灾资金的通知》(黑财指(农)〔2025〕269号)和《2025年农作物重大病虫害防控项目实施方案》黑农厅函〔2025〕777号的通知。为切实发挥2025年中央财政农作物重大病虫害防控资金作用，科学有效防控农作物重大病虫疫情危害，扎实推进农药科学安全增效使用，保障县农业生产安全，结合本县实际。
二、兰西县2025年农作物重大病虫害防控项目内容。
三、本方案一共四方面内容。
(一)方案原则
坚持公开、公正、平等、择优的原则，采取统一遴选方式进行。
（二）主要工作内容
1、加强监测调查和预报预警。全面加强病虫疫情监测点和植保员的管理及培训指导，做好各类监测设备的维修维护和管理使用，及时组织做好重大病虫疫情普查监测工作，全面掌握重大病虫疫情发生情况和发展动态，及时发布预报预警，科学确定应防区域和防控适期，为防控工作提供基础信息保障。
2.实施科学防控和绿色防控。重点防控主要粮食作物重大病虫害及农田鼠害。优先使用生物药剂、理化诱控、天敌昆虫等绿色防控技术，应用占比不低于60%,化学防控应选择高效、低毒、低残留的环保型药剂。应综合考虑多种防治对象和农作物提质增产需要，科学合理混配使用杀虫剂、杀菌剂、植物生长调节剂(微肥)及农药增效助剂，实现防病、防虫、提质增产和农药减量增效。防治农田鼠害，应使用低毒的二代抗凝血型杀鼠剂溴敌隆，安全科学灭鼠。
3.及时组织统防统治。各地可根据实际情况采取统一采购防治服务(含药剂)或分别采购药剂和作业服务的形式开展统防统治。同时，为最大限度发挥财政资金效益和带动作用，各地应积极宣传鼓励新型农业生产经营主体投入施药作业费用，共同开展统防统治，扩大统防面积。承担统防作业的服务组织应符合《农作物病虫害专业化防治服务管理办法》规定，并在“掌上植保”APP—“防治组织管理”模块注册和报送信息。航化作业应科学合理添加航化专用助剂，每亩喷液量应保证1.5升以上。
4.提升田间施药作业能力水平。为提升防控施药水平和应急防控基础能力，促进农药减量增效和单产提升，各地应积极配备风幕式喷杆喷雾机、高效智能农用无人飞机、除草机械等绿色防控装备，常态化推动节药喷头的更换。粮食生产大县应重点配备安全增效节药效果突出的先进高效风幕式喷杆喷雾机。同时，要加强风幕式喷杆喷雾机等先进施药机械和减量增效规范施药技术的田间培训和示范展示，推动施药技术水平不断提升。
（三）资金使用方向
1.重大病虫疫情防控补助。资金主要用于统防统治所需的购买药剂费、风幕式喷杆喷雾机、防效调查评估。
2.重大病虫疫情监测补助。资金主要用于病虫疫情监测点兼职植保员田间调查补助及购买意外伤害保险、防护服和防护用品等费用；组织开展监测点植保员培训所需的交通、食宿、资料、田间指导及聘请讲师等费用；维修维护监测设备正常运行及所需的用电、耗材及其它开展预测预报工作的必要支出，包括购买重大害虫性诱捕器和诱芯、物联网设备流量费等费用；市县级专业技术人员开展田间病虫疫情调查监测的交通、伙食补助及参加相关专业培训等费用按当地财政部门管理规定执行。植保员意外伤害保险的保障额度不低于10万元，意外医疗保险的保障额度不低于3万元。
（四）项目任务要求
兰西县农业技术推广中心，按照项目绩效考核目标保质保量完成监测及防控任务。保障我县监测防控的覆盖面积。要积极宣传和鼓励新型农业生产主体和社会化服务组织投入资金共同开展统防统治，扩大统防面积，以有效控制重大病虫为害。
（1）病虫害的防治
根据监测数据，2025年我县预计防治水稻稻瘟病、玉米大斑病、灰斑病等叶斑病或虫害，开展统防统治，确保粮食安全。
（2）根据省方案要求购置风幕式喷杆喷雾机一台。
（3）及时开展病虫疫情监测调查和预报预警。
一是按照省农业农村厅《黑龙江省农作物病虫疫情监测点田间调查技术规范》要求，做好病虫疫情的监测调查和数据上报工作，保证病虫害调查规范、数据准确、预报预警发布及时，科学指导病虫害防控。
二是做好监测点植保员管理和监测设备的维护，及时配备监测设备所需的耗材，保障监测网络体系正常运行。
三是指导和培养监测点植保员，在全面完成监测预报任务的同时，积极回收农药包装废弃物，面向农户宣传植保新理念、新技术，指导广大农户科学防治病虫害，提升用药水平。
四是充分利用微信、网络等新媒体及制作发布短视频、组织田间实训班等多种形式，对监测点植保员全面开展技术培训。
五是充分利用广播电视及微信、快手、抖音等多种媒体及制作发布短视频、组织田间实训班、印发挂图手册等多种形式，对监测点植保员全面开展技术培训。积极组织植保员参加“黑龙江省植保技术大讲堂”学习，广泛应用“掌上植保”APP，在全面完成监测预报任务的同时，指导和培养监测点植保员，积极回收农药包装废弃物，面向农户宣传植保新理念、新技术、新模式，指导广大农户依照防治指标，科学防治病虫害，提升防控水平。
兰西县农业技术推广中心
2025年7月14日
