（社会公开稿）

按照县委统一部署，2024年10月25日至12月3日，县委第五巡察组对中共兰西县直属机关工作委员会进行了巡察。2025年3月18日，县委第五巡察组向中共兰西县直属机关工作委员会反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察反馈问题整改情况予以公开。

一、已整改完成的问题

针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，机关工委高度重视，真抓实改，截至6月30日，问题已全部整改完成。

（一）“政治执行力还不够强，贯彻落实上级决策部署有差距”问题

1.学习贯彻党的二十大精神不够深入

（1）思想上对政治理论学习重视程度不够，组织开展学习不认真、搞应付。比如，没有按照要求制定个人学习计划和撰写研讨剖析材料。单位有干部7人，制定个人学习计划和撰写研讨剖析材料的只有4人，占比为57％。

整改情况：一是以理论学习中心组学习、“三会一课”、机关大讲堂等为载体，组织党员干部对党的二十大精神和习近平总书记新时代机关党建工作的指示精神内容进行再学习、再领会。机关工委党员干部制定个人学习计划7份，撰写研讨材料7篇，截至目前，开展理论学习中心组集中（扩大）学习17次。二是健全学习制度机制，以“会前学习”“周五学习日”等为重要依托健全完善常态化学习制度。深入学习贯彻《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》《中国共产党党员教育管理工作条例》等党内法规，切实增强党员干部运用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

2.对习近平总书记系列重要讲话精神和上级决策部署贯彻落实不到位

（2）对习近平总书记系列重要讲话精神认识不足，存在碎片化、表面化问题，用理论指导实际工作不多。比如，未将习总书记的讲话精神与本单位实际工作相结合，未开展专题研讨和座谈讨论，未做到学懂弄通做实。

整改情况：一是认真落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记系列重要讲话精神，重点学习《习近平总书记关于党的建设的重要思想概论》及系列重要指示精神，并研究贯彻落实意见。二是采取理论学习中心组学习列席旁听形式，召开理论学习中心组集中（扩大）学习研讨会，安排一名分管领导领学，其他同志作研讨发言，全覆盖机关工委每名党员干部，同步制定班子成员个人学习计划并撰写研讨材料，做到学懂弄通做实。三是坚持学以致用，通过会间提问抽查、“党建知识测试”等形式，以考促学，推动实现学思用贯通、知信行统一。

3.开展党史学习教育不扎实

（3）对党史学习教育常态化认识不足，未按照要求抓好推进落实。比如，班子成员个人学习计划不全。班子成员为2人，只有1人制定了学习计划。

整改情况：一是深化党史学习教育常态化认识，及时将党史学习教育作为机关工委理论武装、主题党日活动等重要内容之一，通过多种形式组织党员干部深入研学，切实增强党史常态学习教育的思想自觉。二是持续巩固党史学习教育成果，将党史学习教育纳入机关工委理论学习中心组学习计划、党员干部培训计划，机关大讲堂授课内容，组织党员干部常态化学习党史知识，并要求做好记录，严肃学习纪律。在制定《2025年县直机关党员干部培训计划》中设置《弘扬伟大建党精神汇聚复兴磅礴力量》课题，拟于7月份邀请党校教师通过机关大讲堂进行专题授课；6月26日举办的县直机关庆“七·一”主题党日活动中，组织120余名党员干部集中观看了《初心如磐-百名共产党员的故事之<一腔热血撒高原-孔繁森>》《党的二十大代表杨宁带领群众深山致富的故事》党员教育宣教片，同时以《弘扬龙江优秀精神做新时代建设者》为主题，宣讲东北抗联精神、大庆精神、北大荒精神、铁人精神，激发党员干部在追寻党的光辉足迹中汲取干事创业奋进力量。

（4）个人学习心得撰写不认真。单位有干部7名，上交心得体会只有4份。

整改情况：一是注重党员干部学习实效，严把撰写个人学习心得质量关，确保每篇学习心得真实反映思想感悟和学习成效。二是针对党史教育活动，每位党员干部结合自身学习情况交流学习心得，知不足，明方向，见贤思齐。目前，机关工委全体党员干部已认真撰写党史学习心得体会文章7篇，实现全覆盖。

（5）专题组织生活会召开不规范，有的个人对照检查剖析材料内容不深刻，有的个人对照检查材料与自身工作结合不紧密。

整改情况：一是认真学习《民主生活会和组织生活会制度》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，并提出学习贯彻意见，进一步提高思想认识，端正工作态度。二是严格按照上级相关要求，制定《县直机关工委专题组织生活会流程规范》，对问题查摆、剖析材料撰写等提出明确要求和标准，确保内容深刻。

4.党纪教育活动开展不深入

（6）班子成员个人学习计划不全。

整改情况：一是结合实际，建立完善了《县直机关工委理论中心组学习制度》《三会一课制度执行规范》《周五学习制度》，进一步规范班子成员个人学习计划，确保学习内容全面系统，并确定专人存档备案，防止资料流失。二是利用深入贯彻中央八项规定精神学习教育契机，通过在党务干部培训班、机关大讲堂中设置《深入贯彻中央八项规定精神学习教育专题辅导》《筑牢思想防线守住廉洁底线》2个专题讲座，组织党员干部集中观看《巡“剑”破“风”》等5部警示教育片，召开违规吃喝问题专题廉政谈话会议等多样化开展党纪教育活动，增强党员干部纪律意识，确保党纪教育深入人心，党员干部知敬畏、守底线。

（7）个人学习心得较少。

整改情况：一是针对党纪教育活动，以学习研讨、案例分析等形式提升学习成效，确保党员干部全覆盖，共形成个人学习心得体会7篇，班子成员撰写研讨发言材料3篇，推动党纪学习入脑入心。二是依托学习强国、黑龙江省干部教育网络学院、微信工作群等平台，不定期组织党员干部进行交流学习，促进党纪教育入心入脑、学习有所获。

（8）专题组织生活会个人对照检查剖析材料内容不深刻，与自身工作结合不紧密。

整改情况：一是在专题学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《民主生活会和组织生活会制度》的基础上，进一步深化认识，提升质量，明确剖析材料撰写标准，确保内容深刻。二是由分管领导审核把关，确保剖析材料与实际工作紧密结合。

5.巡察整改落实不规范

（9）落实上一轮巡察整改责任不到位，部分问题整改不深入、不彻底。如，在“全面从严治党主体责任落实不到位”的问题中，缺少相应的谈心谈话记录，整改问题流于形式。

整改情况：一是制定问题清单、任务清单、责任清单，整改期间召开2次整改工作推进会议专题研究整改工作，明确牵头领导、责任股室，进一步明确整改责任、整改措施、整改时限，由分管领导牵头负责整改工作，确保整改彻底。二是对照上一轮巡察整改要求，认真研究，对能够立行立改的尽快整改，对需要长期坚持的要健全制度，针对整改过程中推进不力的集中攻坚，高效推动问题整改。

（二）“基层组织建设薄弱，党组织功能发挥不够有力”问题

6.党建责任压得不实

（10）党建责任制落实不到位，对党建工作安排部署多，督促检查比较少，“第一议题”等制度落实不严格。

整改情况：一是认真履行管党治党主体责任，召开3次党建专题会议研究部署党建重点工作。二是健全督导检查机制，以学习教育为契机，对所辖50个支部党建工作开展全覆盖督导检查。三是严格落实“第一议题”制度，结合实际，规范执行“第一议题”制度，明确学习内容、时间、参加学习人员，提升“第一议题”制度化、常态化、规范化水平。

7.执行“三重一大”制度不严格

（11）决策程序不规范，未严格进行集体酝酿讨论。如，2022年5月18日关于中共兰西县政协机关支部改选相关事宜会议记录均未集体讨论，只是宣布决定。

整改情况：一是深入学习“三重一大”制度，全面深入了解“三重一大”事项涵盖范围和会议决策规则、程序。二是严格执行《县直机关工委“三重一大”集体决策制度》，对涉及资金使用按照“三重一大”分级分类要求提交工委委员会议研究议定。

8.“三会一课”制度落实不严

（12）开展“三会一课”常态化教育活动形式单一，大多以会议形式传达学习，经查阅资料发现，在2022年5月和11月的会议记录中，记录人笔迹不一致。

整改情况：一是落实落靠机关工委内部“三会一课”制度，形成常态化管理，严格执行学习时间、人员、内容等工作要求并详细规范会议记录有关内容和要求。二是以“4+N”主题党日为载体，创新学习形式，依托学习强国、黑龙江省干部教育网络学院等平台开展线上学习，组织党员干部观看优秀党课展播和党员教育宣教片，开展“向党告白献礼七一”、红色经典宣讲等活动，增强活动吸引力和鲜活性。

9.党内政治生活还不严肃

（13）组织生活会开展不规范，对照检查不深入。比如，巡察发现县直机关工委无2021年、2022年组织生活会，2022年民主生活会等相关材料，无2021年民主生活会批评与自我批评材料，2023年主题组织生活会个人剖析材料不深刻。

整改情况：在认真学习《民主生活会和组织生活会制度》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的基础上，提出要求，规范流程，高质量召开组织生活会。由分管领导负责对组织生活会对照检查材料及批评材料进行审阅把关，防止党内政治生活出现表面化、形式化倾向。

（14）经查阅2023年的主题教育专题组织生活会个人对照检查中发现，机关工委班子成员的个人对照检查问题查摆不深刻，整改措施不到位，重视程度不够。

整改情况：组织班子成员认真学习专题组织生活会相关要求，着力强化对严肃党内政治生活的思想认同、政治担当、行动落实。由分管领导对专题组织生活会对照检查材料进行审核把关，确保材料撰写深刻到位、剖析问题触及灵魂、批评与自我批评辣味十足，达到“红脸出汗、排毒治病”效果，据此形成《机关工委党内政治生活开展情况自检自查分析报告》，推动党内政治生活严肃规范开展。

（三）“工作作风不够严谨细致，履职尽责能力还不够强”问题

10.制度执行不够严格

（15）文件归档不够规范，个别上级来文落实不及时。如，2022年9月23日、2024年2月1日、3月6日等发文没有会议记录。

整改情况：一是组织干部认真学习《党政机关公文处理工作条例》，深刻领会相关要求、工作流程，形成“提高认识促落实、加强学习保落实、严格规范抓落实”的贯彻意见，规范上级文件的传阅和管理。二是参照《党政机关公文处理工作条例》收文办理程序相关规定，建立《县直机关工委公文办理规定》，统一登记流程，收文处理“规范办”。对上级来文做到“即到即办”，杜绝“压、拖、漏”，及时签收，并建立收文台账，录入来文时间、标题、文号等相关信息，明确区分办件、阅件，并做好标注。三是灵活文件流转途径，将文件按照先后主次、轻重缓急，第一时间呈报分管领导签批，主要领导审阅、如遇事假外出，通过电话沟通，做到及时传达不延误，无遗漏。

（16）对上级文件传阅不认真，没有签批意见，仅仅停留在传阅层面，没有根据工作实际制定具体的贯彻落实举措。

整改情况：一是深入学习《党政机关公文处理工作条例》，明确收文办理程序，加强和规范上级文件传阅和管理。二是认真执行《党政机关公文处理工作条例》收文办理程序相关规定，根据《县直机关工委公文办理规定》，规范文件承办、传阅、催办程序，并确定专人负责收发文登记。三是组织班子成员对各项重要工作进行逐项梳理，对未开展完善及未贯彻落实的工作进行查漏补缺，由主要领导对后续工作的落实进行监督指导，严防此类事件的再次发生。

11.工作作风不够严实

（17）深入基层调查研究和监督检查不够经常，对基层的情况了解停留在查阅资料和听取汇报层面，与基层单位党务工作者沟通联系和面对面指导次数不多，对基层调研、督导、志愿服务等方面深度不够。比如，在机关大讲堂的开办、大型活动的开展过程中没有留存完整的纸质材料。

整改情况：一是制定《2025年县直机关党建工作调研方案》，确定调研内容，提出明确要求，拟定对县直32个党组织进行重点调研。自6月下旬开始，机关工委组成2个调研组，以“四不两直”、随机抽查等方式深入县直各党组织开展党建工作、学习教育等调查研究和督导指导，压实落靠机关党建工作责任。制发调查问卷和征求意见单120余份，围绕党建工作堵点难点等问题与党员干部面对面交流，征求基层党组织意见建议，全面掌握基层党建工作实际情况，深入探讨推动机关党建提档升级新途径和新方法。二是借助“我为群众办实事”，6月20日联合县医院邀请省医院专家走进新立社区，组织党员干部开展“迎七一·送健康·践初心”义诊惠民服务，为95名社区居民和社区工作者进行健康检查，并举办《高血压的防治》《糖尿病有关常识》等健康科普讲座，发放健康知识宣传手册250余份，使居民群众不出家门就能接受高质量医疗服务。同时与社科联联合在县标广场举办“法律知识进社区科普宣传暖人心”主题活动，宣讲法律知识，发放《民法典问答》等宣传手册，提高居民法律意识，让居民群众深切感受到了党和政府的关怀与温暖。三是注重归纳总结和工作复盘，重要会议、大型活动及时形成纸质卷宗，做好归档留存。

（18）未形成到基层监督检查相关材料，缺少有针对性的调研材料。

整改情况：一是制定《机关党建工作督导清单》，以学习教育为契机，对直属党支部进行督导检查，对督导检查中发现的问题做好详细记录，形成督导检查报告。二是调研过程中注重收集第一手资料，依据调查成果撰写1篇机关党建调查研究报告。

12.机关建设推进不力

（19）组织推动力不足，对责任落实差、工作推进慢的未采取有效措施传导压力，未经常开展督查督办，未形成督察报告及问题台账。比如，未按照要求对县直机关工委所属党建工作进行指导，也未就党建工作专题听取汇报。组织引导机关党员干部理论学习的方法不多、形式单一。

整改情况：一是制定《机关党建工作督导清单》，明确督查内容、标准，强化责任督导。二是用“四个体系”拧紧责任链条，对工作责任落实不到位、工作推进慢的单位下发工作提示，强化跟踪督办，传导工作压力。比如针对学习教育任务，对所辖支部开展督导检查，对于学习教育推进不力的进行工作提示，建立督导清单，实行销号式管理。三是召开年度党建工作述职会，听取各支部工作汇报，及时发现并解决问题，确保党建工作有序推进。

（20）近年来组织党员干部的学习形式多为“钉钉”线上学习，且理论方面培训较多，业务方面培训较少。

整改情况：一是制定《2025年县直机关党员干部培训计划》，举办了党务干部培训班、机关党讲堂等，采取线上与线下、集中与分散相结合形式，丰富培训形式和内容，提升培训质效。4月末举办为期3天的县直机关党务干部培训班，增设《发展党员工作程序及常见问题解析》《党费的收缴、使用和管理工作》党建实务专题辅导以及学习研讨交流等课程和环节；同时在2025年机关大讲堂培训授课中也相应增设党建实务课程，提升党务干部理论素养和业务水平。

13.部分职能未严格履行

（21）“三定”方案执行有差距，如，机关工委指导县直机关党组织做好机关工会、共青团、妇联等群团组织工作不到位。

整改情况：一是利用理论学习中心组集中（扩大）学习会议，工作会议等形式，重点学习习近平总书记关于群团工作的重要讲话重要指示精神和省市县委关于群团工作的要求，增强做好群团工作的责任感和使命感。二是研究制定了《党建带群建工作计划》，借助调研督导之机，同步加强对机关工会、共青团、妇联等群团组织党建工作的指导。

（22）指导统战工作以及直接管理列入与行政脱钩范围的全县性行业协会商会与全县性社会组织党建工作。

整改情况：一是召开会议专题学习中央省市统战部长会议精神，进一步压紧压实统战工作责任。二是及时传达学习中央省市县委统战工作会议精神，加强对统战知识的宣传推送，保质保量完成好上级部署的统战工作任务。

二、正在推进整改的问题

无。

三、尚未启动整改的问题

无。

公示时间：2025年9月4日至9月12日。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。在公示期间，如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0455-5623549；邮政信箱：中共兰西县直属机关工作委员会；电子邮箱：lxjggw5623549@163.com

中共兰西县直属机关工作委员会

2025年9月4日